【报告名称】：	新疆维吾尔自治区无电农村地区电力建设项目实施计划建议书
【编写日期】：	2008年2月
【交付方式】：	纸版
【价　　格】：	另议
【咨询电话】：	82547055

【简介】 
　  中国西部仍有约1000万无电人口急需解决用电问题。国家发改委已经要求各地方发改委提出了各省的电力建设规划，要求采取经济的可持续的方式解决剩余的无电人口的用电问题，以便于来消除贫困、改进偏远地区人民的生活质量。
　  根据世界银行中国可再生能源发展项目办公室（REDP，PMO）的要求，在新疆自治区发展和改革委员会的支持下，项目组成员与自治区有关厅局、部分地州、县发改委、世行中国可再生能源项目办(REDP)、其他有关部门、公司的代表进行了深入的研讨，最终形成了本报告书。其主要内容如下：
　  1. 新疆无电地区电力建设规划建议书涉及的基本概念、参数、及其定义
　  2. 新疆无电地区电力建设规划建议书编制的政策和法律依据
　  3. 指导思想、基本原则和目标设定
　  4. 项目实施的组织机构与管理
　  5. 新疆无电地区电力基本概况
　  6. 技术方案选择
　  7. 项目实施的规划与布局
　  8. 项目实施的质量控制与管理
　  9. 建设投资估算与资金来源
　 10. 项目的运营机制设定
　 11. 社会效益与环境效益分析
　 12. 结论与建议

【目录】
前言
第一章  基本概念、参数、及其定义
第二章  政策、法律依据
第三章  指导思想、基本原则和目标 
3.1　　 指导思想与基本原则
3.2　　 总目标
第四章  项目实施的组织机构和宏观管理
4.1　　 相关政府部门的职责
4.2　　 项目办公室的设置和工作机制
4.3　　 当地电力公司在本项目中的角色
4.4　　 项目业主公司的选定办法及其责、权、利的确定
4.5　　 宏观监督机制的建立
第五章  无电地区基本情况调查
5.1　　 无电地区概况
5.2　　 当地水力、太阳能、风能资源概况
5.3　　 当前供用电情况
5.4　　 无电地区电力建设存在的主要问题与困难
5.5　　 无电户管理信息系统的建立
第六章  技术方案选择
6.1　　 方案技术经济对比的参数设定
6.2　　 技术经济方案比较方法
6.3　　 常见风险的预测与处置
第七章  项目实施的规划与布局
7.1　　 规划依据
7.2　　 规划布局
7.3　　 电源和容量布局
第八章  项目实施的质量控制与管理
8.1　　 项目实施的全面质量控制体系
8.2　　 项目实施的管理层面的质量控制
8.3　　 离网光伏/风力发电系统质量控制链
8.4　　 离网光伏/风力发电系统质量控制的总体要求
第九章  建设投资测算与资金来源
9.1　　 新疆无电地区电力建设的规划目标
9.2　　 可再生能源方式建设规模
9.3　　 投资估算
9.4　　 融资方案建议及投资收益估算
第十章  运营机制
10.1　  体制和组织机构
10.2　  运营补贴资金来源和拨付
10.3　  运营资金管理
10.4　  人力资源配置、管理、培训
10.5　  服务体系
10.6　  监督与考核评估机制
第十一章方案与建议
11.1　  最低供电标准
11.2.　 未超出最低供电标准的运营方案
11.3.　 超出最低供电标准的运营方案
11.4.　 实施措施
11.5　  政策建议
第十二章效益分析
12.1　  社会效益
12.2　  环境效益
第十三章结论
13.1　  无电地区电力建设项目实施的宗旨、原则、目标
13.2　  宏观组织与管理监督
13.3　  技术选择和经济技术比较
13.4　  新疆无电地区电力建设投资估算和投资来源
13.5　  运营机制
13.6　  质量控制与管理
13.7　  存在的问题和困难
13.8　  项目实施建议
13.9　  政策建议
表目录
表5.1　 新疆无电人口分布情况
表5.2　 新疆水能资源按技术和经济性划分可开发量
表5.3　 新疆水能资源按流域划分可开发量
表5.4　 各县农网改造情况
表5.5　 各县“户户通”工程情况
表5.6　 各县各类居民不同种类用电量
表5.7　 德援光伏电站用户用电统计
表6.1　 不同技术方案经济对比模型中初投资、运行成本及输出项说明
表7.1　 新疆无电地区电力建设规划电源和容量统计
表7.2　 新疆无电地区电力建设规划发电量统计
表7.3　 新疆无电地区分地州电力建设规划用电人口和家庭布局
表7.3　 (续) 新疆无电地区分地州电力建设规划用电人口和家庭布局
表7.4　 新疆无电地区分地州电力建设规划电源和容量布局
表7.4　 (续) 新疆无电地区分地州电力建设规划电源和容量布局
表9.1　 新疆无电地区电力建设中可再生能源系统建设规模
表9.2　 新疆无电地区电力建设中可再生能源方式 投资估算
表9.3　 融资方案（一）及效益估算
表9.4　 融资方案（二）及效益估算
表9.5　 融资方案（三）及效益估算
表9.6　 融资方案（四）及效益估算
表9.7　 融资方案（五）及效益估算
图目录
图5.1　 新疆维吾尔自治区太阳能分布
图5.2　 无电户管理信息系统构成
图6.1　 新疆风能资源分布
图6.2　 新疆太阳能分布
图6.3　 基本信息输入
图6.4　 电网延伸
图6.5　 光伏村落系统
图6.6　 风力发电村落系统
图6.7　 风/光/柴互补村落系统
图6.8　 光伏户用系统
图6.9　 风力发电户用系统
图6.10  风光互补户用系统
图8.1　 离网光伏/风力发电系统项目质量控制体系构成
图9.1　 初始总投资中银行贷款比例与税前电价关系曲线
图11.1　现行的可再生能源运营补贴审批程序